省紀委監委出台《關于鼓勵和保護幹部幹事創業的意見》

發布時間:2019-10-24 發布者: 編輯:向文容 浏覽次數:

來源:湖北省紀委監委網站

 

爲深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實“三個區分開來”重要要求,正確把握嚴明紀律、嚴格執紀執法與鼓勵改革創新、寬容工作失誤、激勵擔當盡責的關系,切實營造恪盡職守、勇于擔當、開拓創新、攻堅克難、幹事創業的良好局面,特提出如下意見。

一、可以免責的,即免責,不影響對幹部的任用

1.在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤,尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,爲推動發展的無意過失;

2.在依法依規履行職責中,工作出現非故意過錯,情節或後果不嚴重的;

3.在處置突發事件或執行急難險重任務時,未完全按規定程序辦理,及時采取果斷措施妥善處置,未造成嚴重後果的;

4.在集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或保留意見的;

5.在決策實施過程中已經履職盡責,但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的。

二、可以從輕、減輕的,即從輕或者減輕處理

1.工作中出現失誤,造成一定損失或不良影響,及時采取補救措施,有效挽回損失或消除不良影響的;

2.工作中雖有較大錯誤或造成較大損失但有立功表現的;

3.積極配合調查工作,主動承擔責任的;

4.違規違紀違法行爲發生在十八大以前,本人有深刻檢討並主動改正的。

三、可以向組織部門回複不影響幹部任用的,即及時明確回複

1.工作中動機良好,雖出現一定失誤,但後果不嚴重並自覺整改的;

2.因工作中的失誤或錯誤,雖受過黨紀政務處分或者其他處理,但影響期已滿,並自覺整改的;

3.雖有信訪舉報但反映的問題很籠統,或雖具體但經核查無證據證實的。

四、慎重立案處置

對一般性工作失誤或輕微違紀違法行爲,未造成實際損失或惡劣影響的,可以采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理,不作黨紀或監察立案處置。

五、 慎用留置措施

既嚴格執紀執法,又注意維護正常的科研、生産、經營。對科、教、文、衛等企事業單位技術骨幹人員盡量不用或少用、短用留置措施。

六、 严格规范函询,防止对干部造成不应有的精神困扰

對信訪舉報內容不具體、可查性不強的,一般不作函詢,可以通過談心談話提醒等方式處理。對內容重複或相近的信訪舉報,不作多次函詢。對函詢中幹部所作說明合情合理的,予以采信,並于一個月內函複幹部本人及其單位黨組織主要負責人。

七、 为受诬告陷害的干部及时澄清正名

對信訪舉報反映的問題經查不屬實的,應當在適當範圍內給相關幹部予以澄清正名,並向組織部門予以說明。對誣告陷害者,依規依紀依法從嚴從重懲處。

八、對受到打擊報複的幹部予以堅定支持和保護

對工作中堅持原則、爲黨和人民的利益而不怕得罪人的幹部,要旗幟鮮明地予以支持和保護,並積極向黨委(黨組)和組織部門推薦使用。

九、 认真听取干部的申辩申诉

按照實事求是、有錯必糾原則,凡黨員幹部申辯、申訴有理有據的,都應當予以采納和糾正,決不冤枉一個好同志好幹部。

十、 关心关爱受处理处分干部

做好受處理處分幹部回訪工作,加強思想教育,切實在思想、工作、生活上給予關心,並鼓勵其放下思想包袱、輕裝前進,大膽幹事創業。對認真改正錯誤、表現良好的,及時向黨委(黨組)和組織部門反饋。

十一、 树立正确的考核评价导向

對地方或部門黨委(黨組)或紀檢監察機構堅持刀刃向內,主動查處本地本單位違紀違法問題的,上級在黨風廉政建設責任制考核時不作減分處理或負面評價,並予以表揚。

十二、精准執紀執法,防止出現偏差

1.既堅持原則、嚴格執紀執法,推動責任落實,又區別情況、分類處理,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等情況綜合分析,做到寬嚴相濟、精准得當。

2.注意防止以“容錯”爲名搞紀律“松綁”,防止“破窗效應”而致紀律“寬松軟”。

3.對不作爲、慢作爲、假作爲等形式主義、官僚主義問題從嚴查處,營造崇尚實幹的良好氛圍。